新華社北京7月16日電(徐博、劉大任)人力資源和社會保障部副部長胡曉義在16日召開的全民參保登記計劃試點工作視頻會議上說,該計劃2014年在全國部分地區啟動試點,2015年完善方案和措施,將試點擴大到50%左右的地區。 
  2016年和2017年在全國全面實施,完成確定的目標任務。2018年至2020年,還要結合實現全面建成小康社會目標做出持續擴面的後續安排。
  實施該計劃的主要措施包括:按照統一部署推進機關事業單位養老保險制度改革,將其工作人員納入養老保險制度覆蓋範圍;加快合併實施新農保、城居保制度,並強化多繳多得、長繳多得的激勵機制。
  繼續推進城鄉居民基本醫療保險制度整合;落實職工養老保險制度跨地區轉移接續政策和城鄉居民基本養老保險的銜接政策,健全異地就醫醫保結算政策;完善工傷保險行業差別費率和企業浮動費率機制;規範生育保險政策,把覆蓋範圍擴大到所有用人單位及其職工。
  計劃的具體目標為:基本養老保險每年新增參保2000萬人,到2017年底達到9億人以上;基本醫療保險重點解決重覆參保和漏保並存的矛盾,使人人享有基本醫療保障;失業保險、工傷保險、生育保險參保人數,2017年底分別達到1.8億人、2.3億人和2億人。
  對法律法規和政策規定範圍內的所有用人單位和個人進行參加城鄉五項基本社會保險的登記,核查比對相關基本信息,建立全面、完整、準確的社會保險業務基礎數據庫,形成每個人唯一的社保標識,並實現全國聯網和實時更新。
  在養老保險、醫療保險搭建職工和城鄉居民兩個基本制度平臺的框架下,加強制度內和制度之間、地區之間、城鄉之間的統籌協調和政策銜接,推進社保城鄉統籌,維護流動人員的合法權益,並引導有條件的參保人員轉向可獲得更好權益保障的制度。  (原標題:人力資源和社會保障部啟動全民參保登記)
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